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發(fā)布編號：
各市、縣經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦、經(jīng)貿(mào)局），楊凌示范區(qū)經(jīng)貿(mào)局，省有關(guān)部門：
為進(jìn)一步規(guī)范全省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)活動，維護(hù)國家和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，現(xiàn)制定《陜西省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的通知》廈門市住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法，現(xiàn)對原《陜西省室內(nèi)裝飾裝修工程《裝修工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。 現(xiàn)將修訂后的《陜西省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2005 年 6 月 30 日
陜西省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
第一章 一般規(guī)定
第一條 為了規(guī)范全省室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)活動，維護(hù)國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》）和《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）的規(guī)定，制定本辦法。我省室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)的實(shí)際情況。
相關(guān)規(guī)定：
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)活動和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱室內(nèi)裝飾裝修工程，是指運(yùn)用材料技術(shù)和藝術(shù)手段，進(jìn)行環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、室內(nèi)六面裝飾裝修工程設(shè)計(jì)和建筑物（含公共建筑）室內(nèi)空間的裝飾裝修工程。建筑物和住宅樓）和結(jié)構(gòu)。 建筑及相關(guān)室內(nèi)用品、家具和布局的完整供應(yīng)等活動。
第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)的室內(nèi)裝飾裝修工程項(xiàng)目（含工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）以及與室內(nèi)裝飾裝修工程相關(guān)的材料采購，必須符合本辦法第五條規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和屬于《實(shí)施辦法》第一條第六條至第十一條規(guī)定范圍內(nèi)的，必須進(jìn)行招標(biāo)。
除依法必須招標(biāo)的室內(nèi)裝飾裝修工程外，招標(biāo)人自愿招標(biāo)的其他室內(nèi)裝飾裝修工程，可參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 室內(nèi)裝修工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是：
（一）單項(xiàng)施工、設(shè)備、材料、設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同概算價在30萬元以上的；
（二）單項(xiàng)合同概算價在30萬元以下，但項(xiàng)目總投資在100萬元以上的。
第六條 中央在陜西省和省級企事業(yè)單位依法招標(biāo)的室內(nèi)裝飾裝修工程，應(yīng)當(dāng)在陜西省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱招標(biāo)管理辦公室）登記。省室內(nèi)裝飾裝修招標(biāo)辦公室），并經(jīng)省室內(nèi)裝飾裝修招標(biāo)辦公室登記。 實(shí)行監(jiān)督管理。
第七條 區(qū)、市依法招標(biāo)的投資額超過500萬元的室內(nèi)裝飾裝修工程，應(yīng)當(dāng)在省室內(nèi)裝飾裝修招標(biāo)辦公室登記，并接受省室內(nèi)裝飾裝修招標(biāo)辦公室的監(jiān)督管理。
第八條 室內(nèi)裝修工程招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化需要調(diào)整的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第九條 室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。
第十條 室內(nèi)裝修工程招投標(biāo)活動是雙方依法開展的經(jīng)濟(jì)活動，受國家法律保護(hù)。 凡具備資格的施工單位均應(yīng)當(dāng)按照本辦法組織室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)，具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位有權(quán)參加招標(biāo)。
任何單位和個人不得非法限制、排除區(qū)外、系統(tǒng)外的法人或者其他組織參加招標(biāo)投標(biāo)，不得以任何方式非法干擾招標(biāo)投標(biāo)活動。
第十一條 任何單位和個人不得將依法必須招標(biāo)的室內(nèi)裝飾裝修工程及與室內(nèi)裝飾裝修工程相關(guān)的材料采購拆散或者以其他方式回避招標(biāo)。
第十二條 室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)活動實(shí)行分級管理。 省、區(qū)、市室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)管理部門依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
陜西省工業(yè)交通辦公室是陜西省室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)的行政主管部門。 其管理的陜西省輕工業(yè)管理辦公室（陜西省室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室）負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)活動。 。 主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)和政策；
（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)活動；
（三）負(fù)責(zé)全省室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法。
第十三條 設(shè)在陜西省輕工管理辦公室的省室內(nèi)裝修招標(biāo)辦公室依法負(fù)責(zé)全省室內(nèi)裝修工程招標(biāo)活動的監(jiān)督檢查。 主要職責(zé)是：
（一）審查室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)方式、招標(biāo)方案、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)辦法、招標(biāo)原則是否符合相關(guān)法律法規(guī)和備案條件；
（二）依法對招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督；
（三）監(jiān)督評標(biāo)委員會的設(shè)立；
（四）規(guī)范招投標(biāo)活動，完善交易服務(wù)體系；
（五）總結(jié)室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)并提供咨詢服務(wù)。
本行政區(qū)域內(nèi)各區(qū)、市、縣（區(qū)）室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查，由同級人民政府規(guī)定。
第十四條 各級行政監(jiān)察部門依法對有關(guān)部門及其工作人員在室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)活動中履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，依法查處違法違紀(jì)行為。
第二章 招標(biāo)與招標(biāo)
第十五條 招標(biāo)人是依法提出招標(biāo)項(xiàng)目并進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。
投標(biāo)人是應(yīng)標(biāo)并參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。
第十六條 招標(biāo)組織的形式、實(shí)施方案、行政監(jiān)督程序、公告方式、資格審查程序、招標(biāo)文件內(nèi)容、招標(biāo)文件編制要求以及投標(biāo)基數(shù)設(shè)置和使用等，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施辦法》施行。
相關(guān)規(guī)定：
第十七條 采用工程量清單投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行《建筑工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》附錄B《裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則》編制工程量清單。 》，投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 準(zhǔn)備該人提供的工程量清單。
第三章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
第十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)，并邀請所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人參加開標(biāo)活動。 開標(biāo)、評標(biāo)程序按照招標(biāo)投標(biāo)法及實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。
相關(guān)規(guī)定：
第十九條 評標(biāo)委員會依照招標(biāo)投標(biāo)法及實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立。
評標(biāo)委員會專家委員從陜西省輕工業(yè)管理辦公室提供的專家?guī)熘邢嚓P(guān)專業(yè)專家名單中隨機(jī)抽取； 隨機(jī)選擇技術(shù)要求特別復(fù)雜、專業(yè)性特別高或者國家有特殊要求的項(xiàng)目。 認(rèn)定的專家不勝任的，招標(biāo)人可以推薦專家候選人名單，經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)后確定。
相關(guān)規(guī)定：
第四章 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
第二十條 室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）是依法設(shè)立，從事室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，提供相關(guān)服務(wù)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的中介組織。責(zé)任。
第二十一條裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍：
（一）招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；
（二）招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)事宜的咨詢；
（三）編制招標(biāo)投標(biāo)文件；
（四）編制底標(biāo)、工程量清單、工程概算；
（五）其他與招標(biāo)活動有關(guān)的代理、咨詢服??務(wù)。
編制底標(biāo)和工程量清單的人員必須具有相應(yīng)的造價資質(zhì)。
第二十二條 陜西省輕工業(yè)管理辦公室受陜西省工業(yè)運(yùn)輸辦公室管理，是全省裝飾裝修招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理部門，負(fù)責(zé)全省裝飾裝修招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)督管理工作。 主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)中介服務(wù)的法律、法規(guī)，起草或者制定本省裝修招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施；
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省裝飾裝修招標(biāo)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)代理活動；
（三）負(fù)責(zé)全省裝飾裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查、等級評定及《陜西省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書》的頒發(fā)和年檢；
（四）組織裝修招標(biāo)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)。
各設(shè)區(qū)的市室內(nèi)裝飾行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常管理工作。
第二十三條 從事室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合《實(shí)施辦法》規(guī)定的相關(guān)條件，并取得國家相關(guān)行業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)證資質(zhì)或者《陜西省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)》。 《資格證書》，員工必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。
第二十四條 申請陜西省裝飾裝修招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向陜西省輕工業(yè)管理辦公室提出書面申請。
資格評審決定應(yīng)當(dāng)自受理資格申請之日起20日內(nèi)作出。 資格審查合格的，頒發(fā)《陜西省室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書》。
《陜西省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》分為正本和副本。 原件和復(fù)印件同等有效。 任何單位和個人不得涂改、復(fù)制、出借、出售、假冒。 如有遺失，應(yīng)及時向陜西省輕工管理辦公室報告，宣告作廢并申請補(bǔ)發(fā)。
第二十五條 裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級分為一級、二級、三級。
新設(shè)立裝修招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)先申請臨時資質(zhì)； 取得臨時資質(zhì)的裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營滿一年后，即可申請裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級核準(zhǔn)。
第二十六條 申請裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)臨時資格的中介組織，除應(yīng)當(dāng)具備《實(shí)施辦法》規(guī)定的相關(guān)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊資本不少于30萬元；
（二）具有專職專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于10人，其中高級技術(shù)職稱人員不少于2人，中級技術(shù)職稱人員不少于5人，造價工程師不少于1人；
（三）持證人員不少于5人。
第二十七條 申請裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)臨時資格的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供以下信息：
（一）《裝飾工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表》；
（二）營業(yè)執(zhí)照；
（三）組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)章程；
（四）驗(yàn)資證明；
（五）專職專業(yè)技術(shù)人員職稱證書及相關(guān)職業(yè)資格證書；
（六）員工就業(yè)證明。
第二十八條 裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)等級核準(zhǔn)，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二十三條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）一級裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：
1、法定代表人、技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人為本單位專職人員，且技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）負(fù)責(zé)人必須是具有高級職稱或相應(yīng)專業(yè)注冊的人員資格；
2、具有中級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于15人，其中具有高級職稱的人員不少于8人，造價工程師不少于6人；
3、注冊資本不少于150萬元；
4、近一年內(nèi)，獨(dú)立代理中標(biāo)不少于5個中標(biāo)金額在1000萬元以上的裝飾工程，或累計(jì)中標(biāo)金額不少于1億元；
5、持證人員不少于10人。
（二）二級裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：
1、法定代表人、技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人為本單位專職人員，且技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）負(fù)責(zé)人必須是具有高級職稱或相應(yīng)專業(yè)注冊的人員資格；
2、具有中級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于10人，其中具有高級技術(shù)職稱的人員不少于4人，造價工程師不少于3人；
3、注冊資本不低于100萬元；
4、近一年內(nèi)，獨(dú)立機(jī)構(gòu)中標(biāo)不少于4個中標(biāo)金額800萬元以上的裝飾裝修工程，或累計(jì)中標(biāo)金額不少于5000萬元；
5、持證人員不少于8人。
（三）三級裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：
1、法定代表人、技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人為本單位專職人員，且技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）負(fù)責(zé)人必須是具有中級職稱或相應(yīng)專業(yè)注冊的人員資格；
2、具有中級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于6人，其中具有高級職稱的人員不少于2人，造價工程師不少于1人；
3、注冊資本不少于60萬元；
4、近一年內(nèi)，獨(dú)立代理中標(biāo)不少于2個中標(biāo)金額500萬元以上的裝飾裝修工程，或累計(jì)中標(biāo)金額不少于1500萬元；
5、持證人員不少于8人。
上述“專業(yè)”或“相關(guān)專業(yè)”是指建筑工程、裝飾工程、環(huán)境藝術(shù)、工藝美術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)（會計(jì)、審計(jì)、造價等）、法律專業(yè)。
第二十九條 裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)等級核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）《裝飾工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表》；
（二）裝修投標(biāo)代理臨時資格證書；
（三）營業(yè)執(zhí)照；
（四）組織機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)章程；
（五）驗(yàn)資證明；
（六）專職專業(yè)技術(shù)人員職稱證書及相關(guān)職業(yè)資格證書；
（七）員工就業(yè)證明；
（八）獨(dú)立代理的室內(nèi)裝飾裝修項(xiàng)目信息；
（九）其他相關(guān)材料。
第三十條 裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理范圍：
一級資質(zhì)：可代理各類室內(nèi)裝飾裝修工程；
二級資質(zhì)：可代理目標(biāo)價值1500萬元以下的裝飾工程；
三級資質(zhì)：可代理目標(biāo)價值800萬元以下的裝飾工程；
暫定資質(zhì)：可代理目標(biāo)金額500萬元以下的裝飾裝修工程。
第三十一條 裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事代理活動廈門市住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法，不得超越資質(zhì)等級限定的代理范圍承辦代理業(yè)務(wù)。
第三十二條 《陜西省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書》每年審查一次。 公司年檢不合格的，將限期整改。 若該公司仍未能通過整改，將被下調(diào)評級。
第三十三條 取得暫定資格的裝修招標(biāo)機(jī)構(gòu)暫定期限屆滿后未申請?jiān)u級或者不符合年檢定級條件的，其暫定資格可以保留一年。 代理人連續(xù)兩年未申請?jiān)u級或年檢時不符合評級條件的，取消其代理資格。
第三十四條任何單位、組織和個人不得以任何方式為投標(biāo)人指定裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托人委托的范圍內(nèi)從事代理業(yè)務(wù)。
裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)售其承接的代理業(yè)務(wù)。
第三十五條 裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以代理跨地區(qū)室內(nèi)裝修工程招標(biāo)業(yè)務(wù)。 任何地方、部門不得通過登記、備案等方式變相限制。但項(xiàng)目所在地裝修招標(biāo)管理監(jiān)督部門有權(quán)對其代理活動進(jìn)行規(guī)范。 提供監(jiān)督。
第三十六條 裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與其代理的工程投標(biāo)人不得存在從屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，不得接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理和招標(biāo)咨詢服務(wù)。
第三十七條 裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分立、合并、撤銷、解散、破產(chǎn)，或者名稱、性質(zhì)、住所、法定代表人、注冊資本發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自辦理變更手續(xù)或者終止之日起三十日內(nèi)商業(yè)。 ，向陜西省輕工業(yè)管理辦公室申請變更或重新評定資質(zhì)等級。 組織消失的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。
第三十八條 裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)活動中委托人信息、代理項(xiàng)目信息以及其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容負(fù)責(zé)保密。
第三十九條 裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，責(zé)令限期改正、停業(yè)整頓或者責(zé)令限期改正；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書被沒收。 構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法查處。 刑事責(zé)任：
（一）未取得裝飾裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書，從事室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；
（二）涂改、復(fù)制、出借、出售、偽造裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的；
（三）以賄賂等不正當(dāng)手段承包代理業(yè)務(wù)，或者委托單位索賄、收受賄賂確定裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的；
（四）拒絕監(jiān)察部門監(jiān)督的；
（五）轉(zhuǎn)讓、倒賣代理業(yè)務(wù)；
（六）超出資質(zhì)等級限制的代理范圍承包代理業(yè)務(wù)；
（七）其他違反法律、法規(guī)的行為。
第四十條 裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露與招標(biāo)活動有關(guān)的信息和應(yīng)當(dāng)保密的信息，或者與投標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，室內(nèi)裝飾裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。行業(yè)主管部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十條的規(guī)定給予處罰。
相關(guān)規(guī)定：
第四十一條 裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)超越代理權(quán)限、不履行代理合同或者因玩忽職守給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 裝修招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第五章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
第四十三條 實(shí)行最低投標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用綜合最低投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
綜合標(biāo)基是指招標(biāo)人依法編制的標(biāo)基，規(guī)定合理的價格范圍，以及進(jìn)入該范圍的所有投標(biāo)的算術(shù)平均數(shù)和標(biāo)基的加權(quán)平均數(shù)，或者得出的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值采用其他合理的計(jì)算方法。 。
第四十四條 底標(biāo)的編制應(yīng)當(dāng)遵循《陜西省室內(nèi)裝修工程預(yù)算定額》和《建筑工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》規(guī)定的計(jì)算規(guī)則。
第四十五條 室內(nèi)裝飾裝修工程的合理價格范圍可以參照下列原則確定：
（一）1000萬元（含1000萬元）以下的室內(nèi)裝飾裝修工程，合理價格區(qū)間為：【-8%、+5%】；
（2）超過1000萬元的室內(nèi)裝修工程，合理價格范圍為：[-10%、+10%]。
第四十六條 投標(biāo)報價是指投標(biāo)人為完成投標(biāo)項(xiàng)目全部內(nèi)容所發(fā)生的合理費(fèi)用。
第四十七條 室內(nèi)裝飾裝修工程投標(biāo)報價分?jǐn)?shù)的計(jì)算方法可以采用分區(qū)計(jì)算法或連續(xù)計(jì)算法。
第四十八條 采用分區(qū)間計(jì)算方法的，應(yīng)當(dāng)參照下列原則制定評分標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)報價最高分范圍可設(shè)定在綜合投標(biāo)基數(shù)的[-3%,0]之間；
（2）投標(biāo)報價的其他評分區(qū)間可在綜合投標(biāo)基數(shù)的[-15%、-3%]、[0、+10%]內(nèi)設(shè)置，一般設(shè)置5至6個分區(qū)；
（三）投標(biāo)報價最低分不得低于投標(biāo)報價總分的三分之一；
（四）本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的評分范圍可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整，但評分范圍最高不得超過[-5%、+3%]。
第四十九條 采用連續(xù)計(jì)算法的??，應(yīng)當(dāng)參照下列原則制定評分標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)報價最高分范圍可設(shè)定在綜合投標(biāo)基數(shù)的[-3%,0]之間；
（2）投標(biāo)報價的其他分?jǐn)?shù)應(yīng)在[-3%、0]的基礎(chǔ)上正負(fù)兩個方向擴(kuò)展，但擴(kuò)展至-15%或+10%時，最低分?jǐn)?shù)不得低于3分乘以投標(biāo)報價總分。 一部分；
（三）本條第（一）項(xiàng)所述范圍可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整，但最高分值范圍不得超過[-5%、+3%]。
第五十條 招標(biāo)人需要對工程主要材料數(shù)量進(jìn)行評審的，可以設(shè)置主要材料數(shù)量的投標(biāo)評審項(xiàng)目。 標(biāo)準(zhǔn)和方法參照投標(biāo)報價，評分計(jì)算方法如下：
（1）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)采用綜合標(biāo)基計(jì)算方法，標(biāo)書中主要材料數(shù)量的合理范圍一般設(shè)定在[-8%、+7%]范圍內(nèi)；
（2）投標(biāo)中主要材料數(shù)量的最高評分區(qū)間可設(shè)定在綜合投標(biāo)基數(shù)的[-3%至+3%]之間；
（3）投標(biāo)中主要材料數(shù)量的其他評分應(yīng)在[-3%、+3%]的基礎(chǔ)上正負(fù)兩個方向延伸，但直到延伸至-10%或+10%時，最低分?jǐn)?shù)可以是0分；
（四）本條第（一）項(xiàng)所述范圍可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整，但最高分值范圍不得超過[-4%、+4%]。
第五十一條 采用無最低標(biāo)價投標(biāo)的，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值為投標(biāo)價格中間幾個投標(biāo)的算術(shù)平均數(shù)。 征收價格根據(jù)投標(biāo)人數(shù)量和項(xiàng)目實(shí)際情況確定。
非最低招標(biāo)投標(biāo)報價和主要材料數(shù)量評分的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法第四十七條至第五十條制定。
第五十二條鼓勵試行工程量清單招標(biāo)。
工程量清單投標(biāo)是指投標(biāo)人按照《建筑工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》附錄B《裝修裝飾工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則》計(jì)算投標(biāo)工程量，包括詳見招標(biāo)文件附件。 詳細(xì)說明投標(biāo)人按照本團(tuán)體項(xiàng)目清單及團(tuán)體價格規(guī)則進(jìn)行報價的投標(biāo)方式。
采用工程量清單招標(biāo)的室內(nèi)裝飾裝修工程，單價調(diào)整由招標(biāo)人與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定詳細(xì)協(xié)商確定。
第五十三條 實(shí)行工程量清單招標(biāo)的室內(nèi)裝飾裝修工程，其評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行規(guī)定。
第五十四條 商業(yè)評標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)置：
（一）投標(biāo)：按照本辦法第四十七條至第四十九條規(guī)定制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）主要材料數(shù)量：根據(jù)本辦法第五十條的規(guī)定，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況設(shè)定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）其他評標(biāo)項(xiàng)目：是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際需要設(shè)定的與業(yè)務(wù)相關(guān)的評標(biāo)項(xiàng)目。
第五十五條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定：
（一）施工組織設(shè)計(jì)
（二）項(xiàng)目經(jīng)理答辯
項(xiàng)目經(jīng)理答辯是指評標(biāo)委員會就招標(biāo)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)、技術(shù)和招標(biāo)文件等問題向投標(biāo)人提出疑問，并由招標(biāo)文件中確定的項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場陳述的過程。
第56條應(yīng)采用室內(nèi)裝飾和翻新項(xiàng)目構(gòu)建的BID評估方法的全面評估方法（100點(diǎn)系統(tǒng)）。 具體規(guī)定如下：
（1）業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)65分
1.出價價格為50美分
當(dāng)將投標(biāo)引號與復(fù)合投標(biāo)基礎(chǔ)或投標(biāo)評估標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較時，報價率（ζ）為[-3％，0]，將獲得50分的完整分?jǐn)?shù)；
當(dāng)它超過[-3％，0]時，根據(jù)分區(qū)的偏差值在分區(qū)之間計(jì)算得分。
當(dāng)ξ是一個正值時：
當(dāng)0 ＜ξ≤3％時，得分= 50-ξ×100×1.5
當(dāng) +3％＜ξ≤ +6％時，得分= 45.5-（ξ×100-3）×2
當(dāng) +6％＜ξ≤ +10％時，得分= 39.5-（ξ×100-6）×3
當(dāng)ξ是一個負(fù)值時：
當(dāng)-6％≤ξ<-3％時，得分= 50+（ξ×100+3）×1.2
當(dāng)-10％≤ξ<-6％時，得分= 46.4+（ξ×100+6）×1.5
當(dāng)-15％≤ξ<-10％時，得分= 40.4+（ξ×100+10）×2
如果少于1％，則將根據(jù)插值方法計(jì)算。 如果超過[-15％， +10％]，將獲得24分。
可以根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和特征對分?jǐn)?shù)間隔和計(jì)算方法進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但是最低分?jǐn)?shù)應(yīng)符合這些措施的第49（3）條的規(guī)定。
2.主材料的數(shù)量為10分
出價文件應(yīng)陳述出價評估的主要材料的姓名和規(guī)格。
如果主材料的數(shù)量在復(fù)合競標(biāo)基礎(chǔ)的[-3％， +3％]之內(nèi)，則將獲得10分； 基于[-3％， +3％]的正面和負(fù)方向，競標(biāo)中主要材料數(shù)量的其他點(diǎn)應(yīng)延長，但最高分為10％或 +10％，最低分?jǐn)?shù)可以是0分。
3.響應(yīng)和對招標(biāo)文件的承諾的5分
（2）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)35分
1.建筑組織設(shè)計(jì)30分鐘
如果技術(shù)出價的基本內(nèi)容符合投標(biāo)文件和投標(biāo)評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，那么技術(shù)投標(biāo)的最低分?jǐn)?shù)不得小于12分。
建筑組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容如下：
（1）項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)；
（2）項(xiàng)目的主要施工方法；
（3）勞動安排計(jì)劃；
（4）確保項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)組織措施；
（5）確保安全生產(chǎn)的技術(shù)和組織措施；
（6）確保文明建設(shè)的技術(shù)和組織措施；
（7）確保建設(shè)時間表的技術(shù)組織措施；
（8）建筑平面圖；
（9）使用新技術(shù)和新過程的可行性；
（10）其他需要解釋的內(nèi)容。
2.項(xiàng)目經(jīng)理的防守：5分
受訪者應(yīng)是提交出價的項(xiàng)目經(jīng)理。
第57條邀請技術(shù)投標(biāo)進(jìn)行室內(nèi)裝飾和翻新項(xiàng)目，但要接受合規(guī)性審查，BID評估方法仍然采用綜合評估方法（100點(diǎn)系統(tǒng)），但商業(yè)投標(biāo)評分不得低于90點(diǎn)。
第58條室內(nèi)裝飾和翻新項(xiàng)目監(jiān)督的投標(biāo)評估方法應(yīng)采用全面的評估方法（百分比系統(tǒng)）。 具體規(guī)定如下：
（1）監(jiān)督計(jì)劃或監(jiān)督大綱30點(diǎn)
其中，投資控制計(jì)劃是10分，進(jìn)度控制計(jì)劃為10分，質(zhì)量控制計(jì)劃為10分。
（2）投標(biāo)價格為35分
投標(biāo)和報價的評估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中陳述，不得違反相關(guān)的國家價格管理?xiàng)l例。
（3）監(jiān)督機(jī)構(gòu)20分
其中，導(dǎo)演的資格和信譽(yù)得到10分，專業(yè)支持5分，專業(yè)主管的資格和經(jīng)驗(yàn)得到5分。
（4）10分進(jìn)行監(jiān)督和檢查
其中，測試設(shè)備3分，測試程序的3分，測試數(shù)據(jù)的4分。
（5）項(xiàng)目監(jiān)督防御：5分
被告應(yīng)為自己提交出價的項(xiàng)目主管。
第六章附則
第59條省份照明行業(yè)管理辦公室獲得省工業(yè)運(yùn)輸辦公室的授權(quán)來解釋這些措施。
第60條這些措施應(yīng)從頒布之日起生效。
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