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建筑外立面管理新規(guī)明日實施
陽臺防盜網(wǎng)安裝不能超出外墻
為加強廈門市建筑外墻管理，美化城市環(huán)境。 列入廈門市正式立法的《廈門經(jīng)濟特區(qū)建筑外墻管理若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）經(jīng)市人大常委會第32次會議批準(zhǔn)今年2月28日，廈門市第十五屆人民代表大會通過。 第二次全體會議表決通過，將于4月1日起施行。《若干規(guī)定》圍繞建筑外立面設(shè)計、裝修、改造、維護及相關(guān)監(jiān)督管理等進行了相應(yīng)的制度設(shè)計。 今后，如果責(zé)任人未履行清潔、修理等義務(wù)廈門外墻裝修公司，最高將被處以3萬元罰款。
關(guān)鍵區(qū)域應(yīng)內(nèi)置
目前，嚴(yán)重影響廈門建筑外立面“美觀”的主要因素是陽臺封閉、空調(diào)室外機及安全防護設(shè)施安裝、管道布置、缺乏定期清潔裝修等。 《若干規(guī)定》參考其他地方先進做法，結(jié)合廈門實際情況，明確規(guī)定防盜保護安全設(shè)施不得超出建筑物外墻（外緣）安裝，不得水平安裝。 重點區(qū)域、重要節(jié)點建筑臨街立面必須安裝防盜保護。 有防護安全設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)內(nèi)置。
房地產(chǎn)不能再“打球”
為確保上述規(guī)定得到有效落實，建筑外立面安全美觀，《若干規(guī)定》規(guī)定了管理責(zé)任人、管理規(guī)定、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）等。
什么是管理者所有者？ 指建筑物及建筑立面附加設(shè)備、附加設(shè)施的所有者，以及公共住房的使用者。 建筑物為單一業(yè)主所有的，以該業(yè)主為管理責(zé)任人； 建筑物屬于多個業(yè)主所有且已設(shè)立業(yè)主委員會的，可以在管理協(xié)議中約定業(yè)主委員會作為管理責(zé)任人的代理人。 未設(shè)立業(yè)主委員會的，業(yè)主委員會為管理責(zé)任人的代理人。 業(yè)主協(xié)商確定管理責(zé)任人的代理人，報當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。 《若干規(guī)定》規(guī)定，管理責(zé)任人委托物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的規(guī)定，加強對建筑物外立面的日常檢查。 發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報告并保存記錄； 建筑立面存在重大安全隱患的，物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)首先采取安全防范措施，消除安全隱患，并及時通知管理負(fù)責(zé)人。
不及時清理、修理將處以最高3萬元罰款
為有效扭轉(zhuǎn)管理職責(zé)不清、“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)狀，《若干規(guī)定》在明確管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，強化了建筑立面管理人員的職責(zé)。 對違規(guī)裝修、擅自改造建筑外墻、不履行維修義務(wù)等行為進行了處罰。
建筑物外立面管理人員未辦理施工手續(xù)，擅自對建筑物外立面進行改造的，建設(shè)主管部門可以責(zé)令停止施工、限期改正，可以處不超過裝修工程合同價款1%但不超過2%的。
建筑立面管理負(fù)責(zé)人未履行清潔、粉刷、修繕、修復(fù)等維護義務(wù)的廈門外墻裝修公司，由城市管理、行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正。 逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。 （海峽導(dǎo)報記者孫春燕通訊員張婷婷）
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